В пятницу, 26 октября, «Победа» начала оповещать пассажиров, что Грузия не выдала разрешения на полеты в Тбилиси из этих четырех городов и что авиакомпания вернет им деньги за билеты. На тот момент было продано 17 000 билетов. Начало полетов планировалось на 28 октября. В субботу Агентство гражданской авиации Грузии объяснило причину отказа: соглашение о воздушном сообщении между двумя странами от 2016 г. разрешает полеты по схеме «треугольник», если в ней не фигурирует Тбилиси (цитата по ТАСС). «Треугольник» предполагает, что самолет прилетает из одного российского города, а улетает в другой российский город. Использование такой схемы позволяет составить более удобное для пассажиров расписание, говорит сотрудник российской авиакомпании. Поэтому разрешение на полеты по маршруту Ростов – Тбилиси – Ростов «Победа» получила, указывало грузинское Агентство гражданской авиации.
В соглашении говорится, что авиакомпаниям двух стран разрешается выполнять полеты по схеме W и «треугольник» при условии исключения из этих схем пунктов Москва и Тбилиси. «Мы не знаем, что такое «треугольник». Мы всегда ориентируемся на эффективность использования воздушного судна и строим расписание исключительно с точки зрения привлекательности для клиентов. И всегда достаточно получить назначение на маршрут и согласовать необходимые слоты», – негодует Селиванова. Авиавласти Грузии выдвигают требование, что не должно быть в расписании и Москвы, и Тбилиси, продолжает она, а не Москвы или Тбилиси, как можно трактовать соглашение. Исходя из такой трактовки «Победа» изначально не запрашивала разрешение на полеты из Москвы и решила развивать прямые рейсы в Тбилиси из регионов России.
Человек, близкий к «Победе», объяснил, что лоукостер по требованию авиавластей Грузии перекроил все расписание (схема стала линейной, туда-обратно), что сделало предложение менее конкурентным. Время вылетов стало менее удобным, из-за чего недополученный доход «Победы» в зимний сезон (до конца марта, то есть почти пять месяцев) оценивается примерно в 200 млн руб., так как части клиентов будет удобнее летать из регионов России на рейсах Georgian Airways (летает из Тбилиси в Москву, Санкт-Петербург и Казань) или через Москву со стыковками, сетует он.
Новое расписание хуже с точки зрения налета судов (на задействованных в грузинской программе он снизится), и при планировании времени экипажей расходы на экипажи вырастут примерно на 20–30%, так как им придется дополнительно оплачивать отдых и командировочные расходы (при старом экипажи отдыхали в родных городах – Санкт-Петербурге и Москве). Это отразится и на цене билетов, предупреждает собеседник. «Ведомости» направили запрос в Агентство гражданской авиации Грузии.
«Очевидно, что ценовое предложение «Победы» самое выгодное и появление ее на паре городов приводит к снижению стоимости билетов у других авиакомпаний. Также очевидно, что иностранные авиавласти пытаются использовать букву двусторонних соглашений, чтобы ограничить работу «Победы», – говорит директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Можно вспомнить, как авиавласти Австрии воспротивились продаже «Победой» билетов в Вену по схеме Fly & Bus, когда самолетом пассажиров везли в Братиславу, а оттуда автобусами в столицу Австрии, говорит эксперт.
«Победа» просила защиты у Минтранса: в пятницу гендиректор лоукостера Андрей Калмыков писал министру транспорта Евгению Дитриху и просил в качестве зеркальной меры запретить Georgian Airways полеты из Тбилиси в региональные города, утверждают два человека, знающие о письме от сотрудников лоукостера. Ранее «Победа» просила замминистра Александра Юрчика просто не давать грузинской авиакомпании разрешения на полеты, так как Грузия не пускает к себе «Победу». Но Юрчик ответил, что действия грузинской стороны правомерны, поэтому лоукостер решил обратиться к министру, продолжает один из собеседников.
Минтранс письма не получал, говорит представитель министерства.
«Победа» и раньше просила Минтранс вмешаться в конфликты с иностранными авиавластями и применить зеркальные меры: когда авиавласти Белоруссии не давали ей разрешения на полеты из Москвы в Минск; когда аэропорт Минска для маршрута Санкт-Петербург – Минск предложил ей платить аэропортовые сборы по ставкам для европейских авиакомпаний; когда аэропорт Инсбрука не давал ей запрашиваемые слоты. Минтранс ни разу не вмешался, и «Победа» всякий раз отказывалась от полетов.
Иногда Минтранс защищает российские авиакомпании: в 2016 г. он вступился за «Аэрофлот» (ему запрещал полеты Казахстан), в 2016 и 2018 гг. – за «Уральские авиалинии» (им не давал летать Таджикистан). В этих случаях Минтранс применял зеркальные меры, и иностранные авиавласти разрешали полеты российским перевозчикам.